[摘要] 在一些房源充足的城市，地方政府可以买下一些现存的适中的房屋用作共有产权房。正因为共有产权房的产权明晰，在一些房源充足的城市，地方政府其实不必专门花巨款建造保障房。
在一些房源充足的城市，地方政府可以买下一些现存的适中的房屋用作共有产权房。这非但可以使政府少花钱快办事多办事，而且可以分散城市中以收入阶层划分的居住社区。
住建部日前召集部分城市在北京召开共有产权住房试点城市座谈会。会上，北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为共有产权住房试点城市。
共有产权房，顾名思义其产权是购房者与当地政府共有的，购房者有多少比例的产权是根据其出资份额决定的，这样性质的房屋毫无疑问是针对既不属于保障对象但又买不起商品房的“夹心层”的需要，可以缓解政府建造保障房融资难，更可以实现大城市住房问题中的社会公平。
共有产权房其实完全可以取代经适房。
经适房也是有产权的房屋，但归属于地方政府的那部分产权最终多以福利的形式转移到了业主手中。虽然各地关于经适房中的福利含量有所差别，但产权优惠究竟有多少在各地都是含糊不清的。正由于产权结构不明晰，所以产生了一些不公平。以上海为例，过去申请经适房的家庭财产不得超过30万元，现在家庭人均年可支配收入不超过27600元也可申请经适房。政府给予的福利补贴，其实是整个社会在支付这笔钱。换句话说，一个拥有31万财产的家庭要补贴拥有29万的家庭、或者是人均27600元收入的家庭要给予人均27500元收入的家庭以房屋补贴，这公平吗？
相比经适房，廉租房、公租房、共有产权房、商品房，这些城市房屋的产权都是明晰的。对于需要住房保障的对象，财政给予的则是房租的补贴，不存在产权的补贴。共有产权房按照市场价格购房者买下的房屋产权比例是明确的，政府给予补贴的只是其没有买下的政府所拥有产权的那部分房租。将来要出售自己的产权或者购进政府的产权还须按市场价操作。
正因为共有产权房的产权明晰，在一些房源充足的城市，地方政府其实不必专门花巨款建造保障房。地方政府可以买下一些现存的适中的房屋用作共有产权房。这非但可以使政府少花钱快办事多办事，而且可以分散城市中以收入阶层划分的居住社区。
在不含房屋产权福利的意义上，共有产权房购买者的申请条件还可以再放宽一点，因为大多数城市是有这个经济能力来承担这部分房租的补贴，而且有限的补贴也不会对社会公平有多大影响。
我们说，保障房是为了“居者有其屋”，足够的保障房可以抑制楼价非理性的疯涨。然而保障房和商品房不可能是互不相干的两块，连接两块的恰恰是各种房屋的产权明晰。因此，定义共有产权房是保障房还是商品房，意义并不大，重要的是共有产权房产权明晰。
个人与政府共同出资 北京等6城市试点共有产权房
住建部日前召集了部分城市在北京召开了一场共有产权住房试点城市座谈会。在会上北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为共有产权住房试点城市。
"共有产权房"，是指中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。共有产权房自2007年起在江苏省淮安市进行试点，该模式已经在江苏省其他地区获得了推广。淮安市民李红亿就是共有产权的业主：
李红亿：这房子是17万，我拿9万，还有一部分是共有产权，也就是公家政府补贴，就是有政府的一部分产权，我有一部分产权，真的谁都没想过没考虑到住这么好的房子。
除了江苏，上海、北京等地共有产权住房的脚步已经早都启动了。2012年1月，上海降低了共有产权房的准入门槛，月收入达到5000的也可以申请。2013年10月末，上海共有产权保障房开始摇号选房，2013年一共筹集约了大约3万套房源。
2013年10月北京公布的自住商品房，其实就是一种共有产权的住房。住建部副部长齐骥此前在接受采访时表示，之所以价格便宜，是因为政府让渡了部分土地出让金并进行了税费减免，从而也获得一部分产权：
齐骥：有些地方政府在出让土地的时候，让渡部分土地出让金，甚至通过一些税费减免的方式来降低建造成本，让无房的群体能够买的起，既然是共有产权，在签订销售合同的时候，必须明确在这套房子当中购房人、政府是占产权的多大比例。
政府替业主掏了钱，那么这样的房子，是不是意味着要一直都和政府共享产权呢？买了之后，能不能再卖出去呢？按照江苏的规定，业主可以在5到8年的时间“赎回”政府拥有的那一部分产权，如果8年之后仍然没有赎回的，只需要缴纳剩余产权比例的少量租金仍然可以继续居住。
在北京的规定中，每户居民只能购买一套自住房，但是在不少人士看来，自住房应该只针对于无房户，只有这样才能够体现出它“保障”的特性。在齐骥看来，共有产权房很好地解决了经济适用房和限价房当中的福利陷阱：
齐骥：购买这类住房的家庭收入提高了，他需要改善了，可以把这个房子按照市场的价格出售，但是合同当中已经约定的增值的部分分配应该去执行，你个人可能得到多少，政府的份额应当得到多少。也有可能有一些家庭收入增加以后，就买下了这一部分共有产权，这个事情在合同当中也可以做约定。最重要的就是，要明确共有产权的关系和这部分房产以后，增值部分各方面的利益的合理分配。
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